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1921年11月,陈独秀以中央局书记的名义,向全国各地党组织发出《中国共产党中央局通告》。这是中央领导机构成立后下发的第一份文件,对近期党、团组织的发展以及工人运动、宣传出版工作等,提出了具体的计划和要求。